1、實施6項海關(guān)行業(yè)標準。
2、實施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革試點工作。
試點海關(guān):天津、沈陽、南京、杭州、武漢、拱北、黃埔、重慶、成都海關(guān)。
新監(jiān)管模式是指海關(guān)實施的以企業(yè)為單元,以賬冊為主線,以與企業(yè)物料編碼對應(yīng)的海關(guān)商品編號(料號)或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(項號)為基礎(chǔ),周轉(zhuǎn)量控制,定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
新監(jiān)管模式的業(yè)務(wù)范圍包括:賬冊設(shè)立(變更)、進出口、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、核報和核銷等。
3、進一步明確稅款滯納金減免事宜。
①明確——無紙化申請減免稅款滯納金的途徑:
符合可以減免稅款滯納金情形的,應(yīng)通過中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)中“稅款滯納金減免申請”功能錄入信息并提交相關(guān)材料的電子數(shù)據(jù),并可通過執(zhí)法系統(tǒng)查詢辦理情況。
②明確——“自查發(fā)現(xiàn)”的具體含義:
僅指符合《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實施辦法》(海關(guān)總署令第230號)第四章有關(guān)主動披露的規(guī)定,并按照海關(guān)規(guī)定程序辦理的情形。
③明確——以電子方式上傳材料的文件格式:
文件格式標準參照海關(guān)總署2014年第69號公告附件《通關(guān)作業(yè)無紙化報關(guān)單證電子掃描或轉(zhuǎn)換文件格式標準》有關(guān)規(guī)定。海關(guān)需要驗核紙質(zhì)材料的,納稅義務(wù)人應(yīng)當提交相關(guān)紙質(zhì)材料。
④明確——電子口岸端稅款滯納金減免無紙化作業(yè)模塊操作規(guī)范。
4、取消加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。
一、對商務(wù)部、海關(guān)總署公告2015年第63號規(guī)定實施保證金臺帳“空轉(zhuǎn)”管理的情形,企業(yè)辦理加工貿(mào)易手(賬)冊設(shè)立時無須開設(shè)保證金臺帳,無須提供涉及限制類商品加工貿(mào)易的擔保。此前已設(shè)立的保證金臺帳“空轉(zhuǎn)”加工貿(mào)易手冊仍按照保證金臺帳制度執(zhí)行完畢。
二、對63號公告規(guī)定實施保證金臺帳“實轉(zhuǎn)”管理的情形,為保證政策平穩(wěn)過渡,設(shè)置過渡期,過渡期從2017年8月1日起至2018年2月1日結(jié)束。過渡期內(nèi),企業(yè)繼續(xù)按照海關(guān)總署公告2010年第5號和2014 年第61號有關(guān)規(guī)定辦理保證金臺帳“實轉(zhuǎn)”手續(xù);過渡期結(jié)束后的業(yè)務(wù)辦理程序,我署將另行公告。
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