近年來,違規違章運輸危險品的問題比較突出,尤其是貨主和貨運代理人謊報、瞞報、夾帶危險品的事件頻繁發生,不僅給公眾的生命、財產安全帶來了隱患,更是直接危害航運安全。近期,上海洋山海關在普貨查驗場地發現危險品貨物,有農藥敵敵畏乳劑、百草枯,甚至有毒易燃化學品。現場關員在實施查驗過程中發現相關情況后,該關立即按照應急預案實施處置:
1、第一時間終止查驗作業,確保關員人身安全;
2、聯系港區將載有危險品貨物的集裝箱拖至危險品倉庫等待后續處理;
3、向海事部門通報情況,經海事部門確認該批貨物分屬6.1類及9類危險品。
危險品的重要的一點就是危險,因此對危險品的存放、運輸等都有要求。出口危險品必須委托有危險品資質的運輸公司直接運輸到口岸;需要查驗的,應疏港到指定危險品倉庫進行查驗作業。
洋山海關特別提醒:
炎炎夏日,相關企業切勿因為貪圖便宜省事而越雷區闖禁區。海關將加強與口岸危險品主管部門協同配合,對有關違規違法行為依法予以查處。
內容延伸:
春節前夕,上海洋山海關查獲一批偽報品名、實為走私的煙花爆竹,這批走私煙花爆竹夾藏在一批發往中東和非洲的貨物中,貨物申報品名為棉布、工藝品和足球。
4月5日,黃埔海關對外通報,該關查獲偽報出口易燃易爆物一批,共23.58噸。該批貨物申報為“智力玩具”和“拼圖”。可當現場海關關員打開集裝箱后,看到的卻是成箱的煙花和沙炮等易燃易爆危險品,明顯和報關單上申報的商品不符。
據國際海事組織統計,近年來因裝載未經申報的,或錯誤申報的,或貨物不當包裝等問題引起的危險品火災和爆炸等事故,至少有數十艘大型集裝箱船遭受嚴重損失。如何實施有效、全面的貨物運輸安全管理,避免和防止重大事故的發生,是班輪公司危險品運輸防范風險的重點。
瞞報的手法通常有以下幾種:
一是客戶用模糊或籠統的貨名訂艙,使用假的貨名和產品安全技術說明書,以及偽造、篡改《貨物性質鑒定證明書》等。貨物裝船或開航后再更改提單等單證中的貨名。
二是客戶雖提供了正確的貨名,但不提供危險特性;對已列入《國際危規》中的危險品類貨物,仍強調不屬于危險品;或雖然進行危險品申報,但有意降低危險等級,同時降低有關危險品包裝類別。
三是混淆“未另列明的通用條目”類危險品的概念,在做貨物性質鑒定時,不做相應的檢測,隱瞞“對環境有害物質”的特性等。
四是直接在普通貨物中夾帶危險貨物。
瞞報有一般手法和技術手法之分。隨著科技進步,高新技術也被用來作假和造假,使得如何認識貨物的真實性質更加撲朔迷離。但是,偽造終究掩蓋不了真相。從細節上仔細推敲,不難發現瞞報的蛛絲馬跡;從源頭上進行追溯,真相終究能夠大白。
托運人必須確定其托運貨物的性質,這是法律規定的義務。當對托運人提供的貨物存在疑慮時,應當要求托運人提供貨物性質的詳細資料,包括產品技術說明書(msds)、化學物理性質、分子式、序列號(美國化學文摘社化學品登記序列號)等。同時,向托運人重申法律要求托運人的責任和絕對告知義務,以及違反規定的后果和須承擔的法律責任。
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