當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,美國宣布將對從東南亞四國,包括泰國、馬來西亞、柬埔寨和越南采購的太陽能組件給予24個(gè)月的進(jìn)口關(guān)稅豁免,并授權(quán)使用《國防生產(chǎn)法》加速太陽能組件的國內(nèi)制造。
此次美國在政策上的轉(zhuǎn)向頗為突然。今年3月,美國商務(wù)部開啟了對東南亞光伏的“反規(guī)避調(diào)查”,即調(diào)查東南亞四國出口太陽能電池板到美國是否存在規(guī)避關(guān)稅的情況。這也導(dǎo)致美國太陽能電池板的進(jìn)口幾乎遭遇凍結(jié)。目前美國太陽能電池板和零部件有80%源于東南亞四國。2021年,來自東南亞四國的太陽能電池板占美國進(jìn)口太陽能裝機(jī)容量的85%,而在2022年前兩個(gè)月,該比例一度升至99%。
時(shí)隔三個(gè)月,美國方面宣布在兩年內(nèi)不對從東南亞四國進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品征收新的關(guān)稅。由于東南亞上述國家的光伏組件企業(yè)主要為中資企業(yè),從分工來看,中國負(fù)責(zé)光伏組件的設(shè)計(jì)研發(fā),東南亞國家負(fù)責(zé)光伏組件的生產(chǎn)與出口。中信證券的分析認(rèn)為,階段性關(guān)稅豁免的新措施,將使大量在東南亞的中資企業(yè)加快恢復(fù)對美國光伏組件出口,還可能在兩年內(nèi)出現(xiàn)一定報(bào)復(fù)性搶購和屯庫需求。
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