畫(huà)面中的這幾位是浙江溫州飛云江海事處的同事,他們有的獲得多項(xiàng)榮譽(yù)并被新聞媒體報(bào)道,有的是本領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)能手,然而都在一年中陸續(xù)落馬。一起看看這場(chǎng)“海事窩案”的細(xì)節(jié),他們是怎么墮落的。
他們共同沉湎于燈紅酒綠、紙醉金迷。下班時(shí)間一到,五點(diǎn)半,馬上就有船老板,在門口等他們,帶他們出去花天酒地。
幾段手機(jī)視頻,真實(shí)記錄著他們縱情聲色、紙醉金迷的過(guò)往;而頃刻間,在黨紀(jì)國(guó)法前,他們痛哭流涕,悔時(shí)已晚。
浙江溫州飛云江海事處濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)施旺弟,安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何經(jīng)武,安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)朱亮,濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)郭海波四人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,先后被采取留置措施。
第一個(gè)案件
施旺弟:浙江溫州飛云江海事處濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)
在這起海事風(fēng)暴中,年紀(jì)最大,資歷最老的施旺弟,是涉嫌受賄金額最高的人,涉嫌受賄 154 萬(wàn)余元。對(duì)他來(lái)說(shuō),無(wú)論是錢、卡還是香煙、藥材等,他來(lái)者不拒。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室辦案人員 張仁煌:當(dāng)時(shí)我們打開(kāi)車后備箱的時(shí)候,整整一袋子里全是現(xiàn)金,整整有十多萬(wàn),還有幾條香煙,跟一些名貴藥材,這個(gè)是我們第一場(chǎng)進(jìn)行搜查的。
針對(duì)第二場(chǎng)搜查是在他的出租房里。他的出租房?jī)H僅只有 40 平方左右,房間雖小,但你可以隨處看到地上、桌子上,擺放了很多名貴的香煙,還有名貴的酒。我們?cè)趦?chǔ)藏柜里整整搜出六十多條香煙,房間的保險(xiǎn)柜里,打開(kāi)里面現(xiàn)金有三十多萬(wàn)。他的廚房是不開(kāi)灶的,鍋都已經(jīng)生銹了,但是他那個(gè)冰箱里打開(kāi),全是冬蟲(chóng)夏草、藏紅花,還有東洋參之類的名貴藥材。
這些都是 2017 年起,施旺弟利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取非法利益后,陸續(xù)收下的回贈(zèng)。不論數(shù)額大小,他都會(huì)照單全收。
浙江溫州飛云江海事處濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng) 施旺弟:都是從小事情開(kāi)始的。剛開(kāi)始拿一點(diǎn)香煙,拿一點(diǎn),1000 塊 500 塊的這種油卡,從這樣開(kāi)始的。后來(lái)就慢慢的,積累起來(lái)就多起來(lái)。錢拿過(guò)來(lái),多少也是錢。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室辦案人員 張仁煌:還有 90 多張面值 1000 元的中石化加油卡,幾萬(wàn)塊的超市卡。他自己也承認(rèn),這些中石化加油卡拿過(guò)來(lái),我根本用不掉,因?yàn)樗旧碜≡谑袇^(qū),上班離住的地區(qū)也不遠(yuǎn)。
隨著權(quán)力越來(lái)越大,打招呼的人越來(lái)越多,受賄的名義也越來(lái)越多,施旺弟還多次以搭空股的名義非法收受現(xiàn)金共計(jì) 75 萬(wàn)元。他的思想防線在收受巨額賄賂的同時(shí),也全線崩塌。
浙江溫州飛云江海事處濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng) 施旺弟:思想放松了,進(jìn)而造成這種理想信念喪失。
丟掉了初心、喪失了信念,施旺弟讓自己在生活中也完全放縱開(kāi)來(lái)。離婚之后,他縱情聲色,流連于燈紅酒綠的生活。他經(jīng)常出入 ktv、夜總會(huì)等場(chǎng)所尋歡作樂(lè),深陷其中不能自拔,并將這視為一種心靈的寄托。
浙江溫州飛云江海事處濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)施旺弟:所以說(shuō),我現(xiàn)在都沒(méi)有怨別人,只能怨自己。
第二個(gè)案件
何經(jīng)武:浙江溫州飛云江海事處安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)
縱觀飛云江海事處的腐敗窩案,安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)何經(jīng)武可謂是核心人物。而他回憶起自己貪腐之門的敲門磚,竟然是一包煙。
浙江溫州飛云江海事處安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng) 何經(jīng)武:一天中午我自己吃完飯,到單位門口的超市買了包煙,記憶很深刻,硬中華 41 塊錢。回到單位里面,一些中層干部站在那里聊天,我很自然就過(guò)去了把煙拆了,給他們分。想不到當(dāng)時(shí)受到了一通嘲笑。有人說(shuō)怎么買這么差的煙抽,等下我給你兩包好的。還有人說(shuō),你這個(gè)大隊(duì)長(zhǎng)混得這么差,還要自己去買,甚至有人去把我下屬叫過(guò)來(lái)說(shuō),你們大隊(duì)長(zhǎng)都自己去買這樣的香煙去抽了,你們這些下屬是怎么干的?這個(gè)事情真的對(duì)我腐敗真的是讓我跨出了一大步。
就這樣,何經(jīng)武吃吃喝喝收禮一樣不落下。思想上的防線一旦松動(dòng),腐化便會(huì)加速。短短幾個(gè)月,何經(jīng)武便可以心安理得地收受管理對(duì)象送的大筆現(xiàn)金了。
浙江溫州飛云江海事處安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng) 何經(jīng)武:當(dāng)時(shí)那個(gè)錢拿著,好像也就是覺(jué)得心安理得。我?guī)湍戕k事了,我沒(méi)為難你。就覺(jué)得自己拿了沒(méi)關(guān)系。但是他們給你送禮金的時(shí)候,那就是有問(wèn)題的呀!自己腦子里就是故意在回避這個(gè)問(wèn)題,把這種受賄,感覺(jué)就是變成一種正常的禮尚往來(lái)一樣的。
考慮到行政執(zhí)法是需要和同事搭檔配合的,為了更方便辦事和收禮,何經(jīng)武便拉著下屬朱亮、郭海波一起受賄,從 2019 年下半年至 2021 年 3 月,何經(jīng)武涉嫌共同受賄 78 萬(wàn)元,加上何經(jīng)武個(gè)人所收受的財(cái)物,總額超過(guò)了上百萬(wàn)元。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任 鄭慶雷:經(jīng)常跟他的管理對(duì)象吹噓,說(shuō)自己能力多好,背景有多好,就是把自己(營(yíng)造出),在別人眼中有一種高高在上的那種感覺(jué)。
被貪欲沖昏頭腦的何經(jīng)武為了斂財(cái)日漸瘋狂。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任 鄭慶雷:施旺弟被留置之后,何經(jīng)武甚至還把自己收受的錢,公然分給他的兩個(gè)副大隊(duì)長(zhǎng),甚至還跟他的副大隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),這個(gè)錢分給他們跟施旺弟一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有,讓他們盡管收。另外一個(gè)問(wèn)題,就是他在生病期間,他還公然在人民醫(yī)院門口收了行業(yè)老板的錢財(cái),還把錢帶到住院的房間里面,還公然對(duì)著監(jiān)控點(diǎn)錢。從這兩個(gè)方面可以看出,他在斂財(cái)方面其實(shí)是特別瘋狂,甚至到了走火入魔的地步。
浙江溫州飛云江海事處安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng) 何經(jīng)武:這種貪欲交織在一起,人真的是會(huì)瘋狂的,毫無(wú)顧忌,一點(diǎn)都不怕。就在醫(yī)院的院子里面,都是監(jiān)控,就站在那里,收了人家最后一筆,最大額的,14 萬(wàn)。不知道了,忘乎所以了,根本就不知道自己在干什么,你說(shuō)他們都被留置了,都被叫進(jìn)來(lái)了,自己一點(diǎn)都不知道在想什么。
2021 年 6 月,何經(jīng)武被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。想起自己入黨時(shí)的初心和家人對(duì)他的期盼,何經(jīng)武痛不欲生。他終將要為自己的瘋狂和墮落,付出沉重的代價(jià)。
浙江溫州飛云江海事處安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng) 何經(jīng)武:兒子今年高考剛剛結(jié)束,今天是他的生日,我這個(gè)做父親的給他送上了一份最差的成年禮物。18 歲了,今天過(guò)生日,父親違法犯罪,去影響他的一輩子。女兒不用說(shuō)了,才 5 周歲多,她的童年注定找不到爸爸,接下日子肯定找不到我了。你說(shuō)這種悔恨,這種悔恨真的跟刀子割一樣,痛得人真的是不敢想。這就是腐敗的代價(jià)呀。
第三個(gè)案件
朱亮:浙江溫州飛云江海事處安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)
說(shuō)起安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)朱亮,大家對(duì)他的評(píng)價(jià)是褒貶不一。一方面,他是飛云江海事處不可多得的技術(shù)派,在船舶安檢方面,他可以稱得上是當(dāng)?shù)氐臋?quán)威。可是,不少人直言他的落馬是遲早的事,因?yàn)樗恢币詠?lái)毫無(wú)底線的潛規(guī)則,讓管理對(duì)象是深受其苦。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室辦案人員 戴克帆:他就是說(shuō)不管我?guī)湍戕k什么事情,盡管這個(gè)是他的工作職責(zé),但他認(rèn)為就是我?guī)湍戕k了,你不給我錢,我就不幫你辦好或怎么樣。比如他給船老板安檢,安檢完之后,船老板要是沒(méi)給他錢,他有時(shí)候還會(huì)暗示他,說(shuō)其他地方都有給這個(gè)東西的,暗示這個(gè)老板,那老板有時(shí)候也就知道這個(gè)意思了。
當(dāng)何經(jīng)武拉他入伙后,他更是如魚(yú)得水,斂財(cái)更加瘋狂,而他不以為恥,反以為榮。
浙江溫州飛云江海事處安陽(yáng)海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng) 朱亮:也不把這種事情當(dāng)成是一種不光彩的事情,作為一個(gè)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),沒(méi)出息,沒(méi)本事。之后我游走在酒局飯局之間,可能別人還說(shuō)我長(zhǎng)本事了。不以為恥,反以為榮。
在這種扭曲心理下,朱亮沉浸在花天酒地、吃拿卡要的生活中不能自拔。從 2019 年年初到 2021 年 3 月,朱亮共受賄 17 筆,共同受賄、個(gè)人受賄總金額超過(guò)百萬(wàn)元。
第四個(gè)案件
郭海波:浙江溫州飛云江海事處濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)
說(shuō)到郭海波,此前他可是一個(gè)優(yōu)秀人物的代名詞。由于表現(xiàn)出色,他獲得多項(xiàng)榮譽(yù)并經(jīng)常被省市級(jí)新聞媒體報(bào)道。然而誰(shuí)都沒(méi)有想到,他也會(huì)有人設(shè)崩塌的一天。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室副主任 李矗:大家最想不到的就是郭海波會(huì)出事情,因?yàn)楣2ㄔ瓉?lái)就是一個(gè)原則性非常強(qiáng)的,平時(shí)同事、領(lǐng)導(dǎo)有什么事情,想找他打招呼,想給這些被處罰的人從輕處理,郭海波一律是按自己的原則去處理的。所以這次郭海波出事情,大家都覺(jué)得非常意外。
這位曾經(jīng)的先進(jìn)代表卻因?yàn)橹睂兕I(lǐng)導(dǎo)何經(jīng)武的推波助瀾,轉(zhuǎn)身進(jìn)入了貪腐小集團(tuán)里。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室副主任 李矗:他們工作時(shí)間,三個(gè)人經(jīng)常坐在辦公室,討論工作上的事情。下班時(shí)間一到,五點(diǎn)半,馬上有船老板在門口等他們,帶他們出去花天酒地。
浙江溫州飛云江海事處濱海海巡執(zhí)法大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng) 郭海波:(何經(jīng)武)就是利用各種有利的條件,就是給他們(船老板)提供一些便利,然后就獲得了一些好處。獲得了好處呢,也分給了我們一些。就像利益體一樣的捆綁在一塊。有時(shí)候一個(gè)方面覺(jué)得他是大隊(duì)長(zhǎng),覺(jué)得好像這個(gè)沒(méi)什么關(guān)系一樣。從大隊(duì)長(zhǎng)那里拿過(guò)來(lái)的,心理上就是有一種松懈的感覺(jué)。
2019 年 6 月至 2021 年 3 月,郭海波伙同朱亮、何經(jīng)武利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人所送現(xiàn)金、香煙等財(cái)物,涉嫌共同受賄 73 萬(wàn)元,共同受賄、個(gè)人受賄總金額超過(guò)百萬(wàn)元。
至此,這場(chǎng)海事部門的反腐行動(dòng)還在進(jìn)行,一案牽一案。
浙江省瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任 王德捷:我們?cè)诓檗k的過(guò)程當(dāng)中,又發(fā)現(xiàn)了其他海事工作人員,也存在違法違紀(jì)行為,我們將這些線索移送給省海事部門和相關(guān)單位進(jìn)行查處,目前已有(另外)三個(gè)人被留置,同時(shí)有多人被立案。
海事系統(tǒng)實(shí)行垂直管理,基層點(diǎn)多,面廣,與行政管理對(duì)象接觸頻繁。一旦內(nèi)部管制的制度失控,就會(huì)造成系統(tǒng)性腐敗案件。
浙江省瑞安市監(jiān)委委員 林祝峰:執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中,有很多的自由裁量權(quán),缺乏權(quán)力的監(jiān)督制約,這是很大的問(wèn)題。他們認(rèn)為跟老板吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)是小事情。
基層海事部門權(quán)力失管,嚴(yán)重?fù)p害了海上執(zhí)法領(lǐng)域的廉潔性,啃噬海上作業(yè)群眾的獲得感。
浙江海事局黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng) 王士鋒:我們始終把海事一線執(zhí)法人員微腐敗和四風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)。這次案件對(duì)我們也是一個(gè)警醒。我們正多維度、全方位深挖問(wèn)題源頭和制度根源,要堅(jiān)決堵住漏洞,切實(shí)做到以案促改。
案件發(fā)生后,浙江海事局組織干部隊(duì)伍開(kāi)展廉潔情況自查,對(duì) 5 名失職失責(zé)黨員干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。扎緊制度籠子,完善關(guān)鍵崗位交流輪崗機(jī)制,抓實(shí)吃拿卡要專項(xiàng)治理,深化不誠(chéng)信行為管理。
浙江海事局黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng) 王士鋒:還有就是,我們堅(jiān)決懲,強(qiáng)化監(jiān)督震懾。繼續(xù)聯(lián)合地方紀(jì)委監(jiān)委辦案,以刀刃向內(nèi)的勇氣,堅(jiān)決清除害群之馬。
在交通運(yùn)輸部黨組、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)揮查案帶來(lái)的高壓震懾作用,保持定力,久久為功,建設(shè)人民滿意海事。
當(dāng)?shù)睾J孪到y(tǒng)正以此為契機(jī),壓嚴(yán)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,全面排查相關(guān)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任機(jī)制,落實(shí)好一崗雙責(zé),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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