今年是香港回歸祖國20周年,《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(cepa)亦成功實施13周年。據深圳海關統計,截至2017年5月31日,全國累計受惠進口貨物750.4億元(人民幣,下同),涉及21個大類港產貨物,港方共計簽發15萬份香港cepa優惠原產地證書,前后共有198家香港廠商享受了零關稅優惠。內地進口的香港cepa項下貨物受惠貨值由實施首年的8.6億元增至2016年的59.1億元,大幅增長了近7倍。
香港實際受惠進口的商品范圍也在化工產品、紡織制品、塑料制品等10類商品的基礎上擴大至食品、光學儀器、機電產品等13類商品,涉及的稅號由60余個增至200多個,大幅增長了近4倍。越來越多的香港產品享受cepa零關稅進口,對內地、香港兩地經貿互通、優勢互補,拉動香港經濟發展起到了積極作用。
香港cepa是內地迄今為止商簽的內容最全面、開放幅度最大的自由貿易協議之一,其內容質量高、覆蓋面廣,為內地參與其他雙邊自貿區累積了豐富的經驗,起到了開創性的作用。其次,香港cepa在貨物貿易和服務貿易中實行的開放措施完全符合wto規則, cepa簽署后,香港地區仍維持其自由港的地位,也完全遵循了“一國兩制”的方針。此外,香港cepa通過各項開放措施,逐步減少和消除兩地經貿交流中的制度性障礙,促進了內地與香港之間經濟要素的自由流動和經濟的融合,也符合內地與香港經貿發展的實際情況。
作為cepa貨物的原產地管理和通關監管部門,海關方面稱,香港cepa是內地與香港制度性合作的新路徑,是內地與香港經貿交流與合作的里程碑,帶有明顯的自由貿易區特征。而且香港cepa通過各項開放措施,逐步減少和消除兩地經貿交流中的制度性障礙,促進了內地與香港之間經濟要素的自由流動和經濟的融合,也符合內地與香港經貿發展的實際情況。
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