2016年4月6日，財政部、發展改革委、工業和信息化部、農業部、商務部、海關總署、國家稅務總局、質檢總局、食品藥品監管總局、瀕管辦、密碼局等11個部門共同公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》(2016年第40號公告)，內容如下:
為營造公平競爭的市場環境，促進跨境電子商務零售進口健康發展，經國務院批準，財政部、海關總署、國家稅務總局已印發《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》(財關稅[2016)18號)。為落實跨境電子商務零售進口稅收政策，現將《跨境電子商務零售進口商品清單》予以公布。
附件:跨境電子商務零售進口商品清單
該商品清單是結合跨境貿易電子商務服務進口試點情況，根據相關主管部門的意見予以統一規范的。清單共包括1142個8位稅號商品(清單將根據跨境電子商務發展、消費者需求變化等因素適時進行調整)，主要是國內有一定消費需求，可滿足相關部門監管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。
根據規定，清單內的商品將免予向海關提交許可證件，檢驗檢疫監督管理按照國家相關法律法規的規定執行;直購商品免予驗核通關單，網購保稅商品“一線”進區時需按貨物驗核通關單、“二線”出區時免予驗核通關單。
說明:對于跨境電商來說，實行這項新政最大的難點是，必須按照一般貿易要求提供通關單。所謂通關單，是指由檢驗檢疫機構簽發的入境貨物通關單，對列入《檢驗檢疫法檢目錄》的商品，采購者需提供包括原產地證書和檢驗檢疫證書等材料，化妝品、保健品等商品還須在食藥監總局注冊備案。企業只有在完成報檢獲得檢驗檢疫部門出具的通關單之后，才能向海關進行報關。因此該項政策發布后經過三次延期，在2018年底前暫不實施。


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