當地時間8月4日18時,黎巴嫩首都貝魯特港口發生劇烈爆炸,多處建筑損毀,損失巨大。這進一步警醒世人,?;愤M出口風險必須嚴防死守。
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進出口?;泛jP監管要求
(1)危險化學品:
依據《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學品安全管理條例》、原質檢總局《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(2012年第30號)等有關規定,《危險化學品目錄》(2015年)中的產品,屬于法定檢驗商品。
海關對進口危險化學品采取“口岸查驗+目的地檢驗”的監管模式, 進口危險化學品的收貨人或其代理人應當向海關申報。
海關對出口危險化學品采取“產地檢驗+口岸查驗”的監管要求。出口危險化學品的發貨人或者其代理人應向產地海關申請電子底賬。
(2)危險貨物:
依據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規定監管。
(3)進口申報:
進口危險化學品的收貨人或者其代理人在向海關申報時,需按照《目錄》中的名稱申報,同時還應提供下列材料:
1. 進口危險化學品經營企業符合性聲明;
2. 對需要添加抑制劑或穩定劑的產品,應提供實際添加抑制劑或穩定劑的名稱、數量等情況說明;
3. 中文危險公示標簽(散裝產品除外)、中文安全數據單的樣本。
(4)出口申報:
出口危險化學品的發貨人或者其代理人向海關申報時,按照《目錄》中的名稱申報,同時還應提供下列材料:
1. 出口危險化學品生產企業符合性聲明;
2. 《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》(散裝產品除外);
3. 危險特性分類鑒別報告;
4. 危險公示標簽、安全數據單樣本,外文樣本應提供對應的中文翻譯件;
5. 對需要添加抑制劑或穩定劑的產品,應提供實際添加抑制劑或穩定劑的名稱、數量等情況說明。
(5)進出口危險化學品及其包裝的檢驗依據:
我國國家技術規范的強制性要求(進口產品適用);
國際公約、國際規則、條約、協議、議定書、備忘錄等;
輸入國家或者地區技術法規、標準(出口產品適用);
海關總署指定的技術規范、標準;
貿易合同中高于以上規定的技術要求。
常見的檢驗依據:
聯合國《全球化學品統一分類和標簽制度》(簡稱“ghs制度”);
《聯合國關于危險貨物運輸的建議書 規章范本》(簡稱“tdg法規”);
《國際海運危險貨物規則》(簡稱“imdg code規則”);
《危險化學品分類和標簽規范》(gb3000系列標準)、《出口危險貨物運輸包裝檢驗規程》(sn/t0370系列標準)等。
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關于危險化學品、危險貨物
近年來,由于危險品瞞報、錯報、漏報造成的人身傷害和財產損失層出不窮。在海關申報時,危險化學品與危險貨物有很多人混淆。這兩個概念既相似又有區別,涵蓋范圍既重疊又有不同。
(1)什么是危險化學品?
《危險化學品安全管理條例》規定,危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
(2)什么是危險貨物?
危險貨物是指那些對人身安全、公共安全和環境安全有危害的物質或物品。
(3)兩者有什么區別?
危險化學品僅包含化學物質,危險貨物包含物質和物品,兩者均對包裝有特殊要求。因此部分危險貨物不屬于危險化學品,例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。
危險化學品分類原則中,許多危害健康和環境的慢性危害(例如致癌性、生殖毒性、生殖細胞致突變型)未被危險貨物分類標準采納,因此部分危險化學品不屬于危險貨物,例如硼酸
(4)危險化學品象形圖:
(5)危險貨物分類及運輸標簽:
聯合國《關于危險貨物運輸的建議書· 規章范本》(以下簡稱tdg)將危險貨物劃為九個類別:
第1類:爆炸性物質或物品
第2類:氣體
第3類:易燃液體
第4類:易燃固體;易于自燃的物質;遇水放出易燃氣體的物質
第5類:氧化性物質和有機過氧化物
第6類:毒性物質和感染性物質
第7類:放射性物質
第8類:腐蝕性物質
第9類:雜項危險物質和物品,包括危害環境物質
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關于危險公示標簽
標簽(label)
要素包括:產品標識符、供應商標識、信號詞、象形圖、危險說明和防范說明等。
危險公示的必要性
《危險化學品安全管理條例》(國務院591號令)
危險化學品生產企業應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。
化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。
《危險品登記管理辦法》(安監總局)
第十二條 危險化學品登記應當包括下列內容:
(一)分類和標簽信息,包括危險化學品的危險性類別、象形圖、警示詞、危險性說明、防范說明等;
(二)物理、化學性質,包括危險化學品的外觀與性狀、溶解性、熔點、沸點等物理性質,閃點、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學性質;
《危險化學品環境管理登記辦法(試行)》(環保部)
第九條 危險化學品生產使用企業申請辦理危險化學品生產使用環境管理登記時,應當提交以下材料,并對材料的真實性、準確性、完整性負責:
(一)危險化學品生產使用環境管理登記申請表,主要包括企業基本情況,周邊環境敏感區域,生產使用的危險化學品品種、數量、標簽、危險特性分類、用途、使用方式,化學品安全技術說明書,環境風險防范和控制措施,特征化學污染物排放情況,廢棄危險化學品處置情況等……
《新化學物質環境管理辦法》(環保部第7號令)
新化學物質申報報告,應當包括下列內容:
第十條:(一)新化學物質常規申報表,并附具按照化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規范等國家有關標準進行的分類、標簽和化學品安全技術說明書(sds)。
《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(原質檢總局)
二、進口危險化學品的收貨人或者其代理人應按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》向海關報關地檢驗檢疫機構報檢,報檢時按照《危險化學品名錄》中的名稱申報,同時還應提供下列材料:
(三)中文危險公示標簽(散裝產品除外,下同)、中文安全數據單的樣本。
三、出口危險化學品的發貨人或者其代理人應按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》向產地檢驗檢疫機構報檢,報檢時按照《危險化學品名錄》中的名稱申報,同時還應提供下列材料:
(四)危險公示標簽、安全數據單樣本,如是外文樣本,應提供對應的中文翻譯件。
《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部2013年第2號令)
第三十二條 危險貨物托運人托運危險化學品的,還應當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽。如違反規定將視情況給予處罰。
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關于安全數據單
硝酸銨
安全技術說明書(safety data sheet, sds)
5
安全無小事
夏季高溫、高濕、多雨、臺風、洪澇等自然因素給安全生產帶來了較為明顯的影響,重特大事故發生也相對較多。讓我們提高警惕,消除事故隱患,筑牢安全防線。
•end•
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