海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)（簡稱aeo）是海關(guān)認(rèn)定的信用等級最高的企業(yè)，既是海關(guān)的“信得過”企業(yè)，也是外貿(mào)企業(yè)的誠信典范和先進(jìn)“標(biāo)桿”，在市場活動中發(fā)揮了良好的守信示范作用。目前，全國海關(guān)共有高級認(rèn)證企業(yè)3500余家，數(shù)量僅占我國有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)總數(shù)的1%。
國家發(fā)展改革委、人民銀行、海關(guān)總署等40個部門聯(lián)合簽署的一項合作備忘錄昨天對外發(fā)布，正式對3500多家海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)開展在通關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、金融、環(huán)保等重點領(lǐng)域?qū)嵤?9項守信聯(lián)合激勵措施。
海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)是海關(guān)認(rèn)定的信用等級最高的企業(yè)。目前，全國海關(guān)共有高級認(rèn)證企業(yè)3500余家，數(shù)量僅占我國有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)總數(shù)的1%，但其進(jìn)出口值和納稅額占到了總量的三分之一，而且呈不斷上升趨勢。
根據(jù)這份《關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，此次對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的聯(lián)合激勵措施主要分為綠色通道類措施、減少查驗與抽查類措施、優(yōu)先類措施、重要參考類措施、改革試點類措施以及簡化手續(xù)、縮短時間類措施六個方面。
一是綠色通道類措施，比如海關(guān)部門的先行驗放，發(fā)展改革部門的行政審批綠色通道，稅務(wù)部門的辦稅綠色通道，人力資源和社會保障部門的企業(yè)辦理保險綠色通道，食品藥品監(jiān)管部門的藥品生產(chǎn)經(jīng)營審批綠色通道等；
二是減少海關(guān)查驗、抽查類措施，比如發(fā)展改革部門的減少重大項目稽查的抽查比例，工商部門的降低市場監(jiān)管抽查比例，海關(guān)、質(zhì)檢部門的減少進(jìn)出口查驗，環(huán)保部門的減少監(jiān)管頻次等；
三是優(yōu)先類措施，比如海關(guān)的優(yōu)先辦理貨物通關(guān)手續(xù)，發(fā)展改革部門的專項建設(shè)基金項目優(yōu)先考慮，國土資源部門的優(yōu)先考慮政府招標(biāo)供應(yīng)土地，商務(wù)部門的優(yōu)先辦理生產(chǎn)能力證明，稅務(wù)部門的優(yōu)先辦理出口退稅，中央文明辦、全國總工會、全國婦聯(lián)等部門優(yōu)先給予先進(jìn)榮譽(yù)等；
四是簡化手續(xù)、縮短時間類措施，比如，海關(guān)的簡化進(jìn)出口單證審核流程，發(fā)展改革部門的簡化政府投資項目招標(biāo)證明材料，稅務(wù)部門的縮短出口退稅時間等；
五是重要參考類措施，比如金融部門的授信融資參考，證券、保險部門的證券審批、公司設(shè)立參考，各部門給予獎勵和表彰的重要參考等；
六是改革試點類措施，比如海關(guān)的優(yōu)先作為通關(guān)改革試點，外匯管理部門的優(yōu)先作為貿(mào)易投資便利化改革試點等。
也就是說海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)除了可以享受海關(guān)的先行驗放優(yōu)惠外，還可以在辦理稅務(wù)、保險以及一系列行政審批事項時，享受相關(guān)部門的綠色通道便利。
合作備忘錄明確，對聯(lián)合激勵實施動態(tài)管理。海關(guān)總署稽查司司長孟楊說，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、核實高級認(rèn)證企業(yè)存在違法失信行為的，海關(guān)將立即取消相關(guān)企業(yè)參與守信聯(lián)合激勵資格，并及時通報各部門和單位，停止對其適用守信聯(lián)合激勵措施。與此同時，對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒舉措，也將于今年底前公布實施。


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