美國聯邦海事委員會(fmc)近日在官網宣布，針對最有爭議的滯期費和滯箱費(demurrage and detention，簡稱d&d)發布最終規則。
美國fmc表示，最終規則對公共承運人和碼頭運營商(mto)必須如何收取d&d提出了新的要求，明確了向誰開具發票、在什么時間段內開具發票以及對賬單提出異議的要求。
自此，備受爭議的滯期費和滯箱費(demurrage and detention，簡稱d&d)收取問題，迎來了階段性結果。
在疫情期間，美國港口擁堵導致集裝箱沒有辦法及時提還柜，這就產生了一大筆滯期費用，這個費用一般是由船公司代為收取的。
對此，fmc則表示，d&d收費只應適用于在港口超期滯留的集裝箱，這項收費有助于貨物流通的供應鏈，但不能作為承運人和港口運營商額外的收入來源。意思就是說，這筆費用不能由船公司和港口運營商收取。
對于d&d，fmc多次表達了對海運不合理收費的批評，并于2022年底宣布了審查、調查和裁決指控投訴的臨時程序。
fmc出臺的《osra 2022》法案，簡化了與承運人和港口終端附加費有關的爭議程序。通過收費投訴程序，使得消費者有機會通過該程序提出收費爭議并要求退款。
如果航運公司確實違反了收費標準，fmc可以采取相關措施來解決爭議，這包括退款或是罰款。
日前，根據2024年2月23日fmc公布的新規定，d&d發票可以開給托運人或收貨人，但不能同時開給多方。
同時，承運人和碼頭運營商要在最后一次收費后的30天內，開出d&d發票。被收費方至少有30天時間可以提出減免費用或要求退款。一旦出現分歧，雙方必須在30天內解決問題，除非雙方同意延長溝通時間。
此外，新規定還明確了d&d發票的開票內容，以確保被收費方了解發票信息。規定提到，如果承運人和碼頭運營商未在發票中提供必要的信息，付費人可以不支付相關費用。
除了關于填寫哪些發票信息還需要相關部門批準外，其他關于d&d發票的要求，都將于今年5月26日生效。此次fmc出臺的d&d最終規定，意味著承運人在美國將面臨更嚴格的監管。
對于fmc新規，代表承運人利益的國際組織世界航運理事會(wsc)主席john butler表示，其正在消化這一最終規定，并將與成員進行討論，暫時沒有任何公開聲明。


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