物流園區(qū)作為物流中心建設(shè)的重要載體,對(duì)于改善物流發(fā)展環(huán)境、提高物流效率具有重要意義。物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)的發(fā)展模式是企業(yè)和政府關(guān)注的焦點(diǎn),也與物流園區(qū)的功能直接相?
目前,國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展模式主要分為三種類型:政府主導(dǎo)型模式、企業(yè)主導(dǎo)型模式和政企聯(lián)合發(fā)展型模式。
在政府主導(dǎo)模式下,政府協(xié)調(diào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),負(fù)責(zé)園區(qū)道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引物流園區(qū)投資。這種模式在北京,物流園區(qū)、長(zhǎng)沙、西安建設(shè)中采用。政府負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),企業(yè)入駐園區(qū)運(yùn)營(yíng),具有建設(shè)周期短、城市物流環(huán)境明顯改善的特點(diǎn)。在這種模式下,園區(qū)建設(shè)與城市總體規(guī)劃和物流發(fā)展規(guī)劃高度一致,具有較強(qiáng)的可操作性。物流園區(qū)按照規(guī)劃實(shí)施,內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)外交通銜接有序。然而,物流園區(qū)的政府主導(dǎo)模式需要政府在建設(shè)初期預(yù)付部分資金,這將對(duì)政府財(cái)政產(chǎn)生一定的壓力。
企業(yè)主導(dǎo)模式是指企業(yè)依靠自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品牌影響力,吸引上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)物流企業(yè)集聚,形成物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。國(guó)外以聯(lián)邦快遞聞名的孟菲斯機(jī)場(chǎng)和杭州的傳化物流就是這種模式的典型代表。這種物流園區(qū)依靠大型企業(yè)的建設(shè),可以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚。收益見效快,能給城市帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。不可忽視的是,物流園區(qū)是由上下游延伸的大型企業(yè)組成的,其產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一。此外,為了追求利潤(rùn),企業(yè)缺乏對(duì)園區(qū)的整體規(guī)劃,在與周邊建筑和產(chǎn)業(yè)的整合上存在一些問題。
物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展道路漫長(zhǎng),政企聯(lián)合發(fā)展模式是上述兩種模式的融合,通過(guò)政府與龍頭企業(yè)之間的協(xié)調(diào)促進(jìn)物流園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,依托物流園區(qū),規(guī)劃,推動(dòng)物流園區(qū)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展,通過(guò)招商引資,引進(jìn)更多與園區(qū)功能定位相匹配的企業(yè),提升正在建設(shè)中的物流園區(qū)鄂州空港物流的功能,是政府與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展模式的代表,園依托省市政府與順豐,聯(lián)合合作,重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域貨運(yùn)樞紐。這種物流園區(qū)有利于充分發(fā)揮政府和企業(yè)的更大優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。但是,政府和龍頭企業(yè)之間應(yīng)建立良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,以避免決策權(quán)和運(yùn)營(yíng)園區(qū)成熟后的分歧。
政府主導(dǎo)模式在中國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展中被廣泛采用。隨著政府分權(quán)和分權(quán)的深化,物流業(yè)作為市場(chǎng)化程度較高的基礎(chǔ)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)按照運(yùn)營(yíng)“政府搭建平臺(tái),企業(yè)唱戲”的思路,采取企業(yè)主導(dǎo)模式或基于規(guī)劃許可和監(jiān)管的政企聯(lián)合發(fā)展模式。因此,可以發(fā)揮政府的空間引導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)和企業(yè)監(jiān)管職能,增強(qiáng)企業(yè)的主動(dòng)性和發(fā)展活力。這不僅可以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),還可以與城市規(guī)劃、工業(yè)和土地利用相協(xié)調(diào),同時(shí)有利于物流園區(qū)和企業(yè)的運(yùn)營(yíng),這也將是物流園區(qū)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
目前,物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式主要分為三種模式:管委會(huì)模式、龍頭企業(yè)模式和第三方團(tuán)隊(duì)模式。管委會(huì)模式是政府設(shè)立物流園區(qū)管委會(huì),負(fù)責(zé)公園的日常運(yùn)營(yíng)和管理。這是物流園區(qū),成都,新都、物流園區(qū)經(jīng)常采用的運(yùn)營(yíng)模式,政府是物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,可以按照規(guī)劃要求推進(jìn)物流園區(qū)的規(guī)范化運(yùn)作。該模式有利于物流相關(guān)政策的實(shí)施和落地,以及與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)和溝通。值得一提的是,政府缺乏專業(yè)的物流人才,難以獲取物流供求信息,這可能導(dǎo)致與市場(chǎng)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。
龍頭企業(yè)模式運(yùn)營(yíng)適用于以龍頭企業(yè)為主體,依托龍頭企業(yè)進(jìn)行園區(qū)管理、運(yùn)營(yíng)日常維護(hù)的物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)。在這種模式下,具有一定運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)參與園區(qū)的開發(fā)建設(shè),可以形成一個(gè)一體化的建設(shè)模式運(yùn)營(yíng)。
第三方集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)園區(qū),實(shí)現(xiàn)政企分開和市場(chǎng)化運(yùn)作,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系。該模式以市場(chǎng)為導(dǎo)向,能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)和物流業(yè)的最新發(fā)展趨勢(shì),制定合理的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略和發(fā)展機(jī)制,有效協(xié)調(diào)入駐企業(yè)與政府的關(guān)系。值得注意的是,物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)需要考慮運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送和政策等綜合因素,對(duì)第三方團(tuán)隊(duì)的要求相對(duì)較高。
重磅!多地要求加快淘汰國(guó)四!國(guó)六的市場(chǎng)要來(lái)了?零擔(dān)運(yùn)輸與整車運(yùn)輸區(qū)別數(shù)字物流給行業(yè)帶來(lái)煥然一新變革,物流企業(yè)如何進(jìn)行差異化發(fā)展!搬家平臺(tái)哪個(gè)更加靠譜?為什么快對(duì)物流非常重要托運(yùn)鐵路貨運(yùn)常識(shí)中國(guó)郵政部署“三步走戰(zhàn)略”,理清資產(chǎn)預(yù)引戰(zhàn)上市物流標(biāo)準(zhǔn)化的方法